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來源丨程宗明科學(xué)網(wǎng)博客

中國(guó)的科技大國(guó)和強(qiáng)國(guó)地位。根據(jù)2021年9月22日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局/科技部/財(cái)政部的數(shù)據(jù)，“中國(guó)2020年科技投入24393億元，占GDP的2.40%，比2019年增加10.2%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)1467億元。2022年8月31日同機(jī)構(gòu)發(fā)表，“2021年，全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)27956.3億元，比上年增加3563.2億元，增長(zhǎng)14.6%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[2]之比）為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)[3]。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為48.9萬元，比上年增加2.3萬元。非常值得注意的是，全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1817.0億元，比上年增長(zhǎng)23.9%。”

這一投資總額已經(jīng)和美國(guó)的國(guó)家科研投入相當(dāng)，但科研總投入可能還是比美國(guó)低不少，因?yàn)槊绹?guó)的民間和企業(yè)的科研投資非常高。美國(guó)政府的投資絕大部分為基礎(chǔ)研究費(fèi)用。

由于中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的高投入，教育的持續(xù)投入，研究群體的量和質(zhì)都在大幅提升，其效果集中體現(xiàn)在科技論文的總量和質(zhì)量上。2021年中國(guó)SCI論文產(chǎn)出52萬多篇，占全球總SCI論文的20%+。已經(jīng)超過美國(guó)（約占18%左右）。高質(zhì)量期刊論文數(shù)也在迅速飆升。以Nature Index的82種期刊論文量，中國(guó)排名雖然連續(xù)排名第二，位居美國(guó)之后，德國(guó)之前，但中國(guó)論文的貢獻(xiàn)量越來越大。整體來說，中國(guó)已是一個(gè)科技大國(guó)和僅次于美國(guó)的科技強(qiáng)國(guó)。如果以此速度和趨勢(shì)發(fā)展，應(yīng)該有理由相信，未來10年左右會(huì)在各個(gè)方面均有較大突破，和美國(guó)的頂尖論文（以及相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)）差距會(huì)越來越小，在很多方面會(huì)超越美國(guó)。

期刊弱國(guó)。但是和論文總數(shù)形成巨大反差的是中國(guó)SCI科技期刊的數(shù)量和發(fā)文量。2020、 2021年中國(guó)的SCI期刊數(shù)只有260本左右，約占全球SCI期刊總數(shù)9600多本的3%，如果大約200多種沒有進(jìn)入SCI的英文期刊也進(jìn)入的話，達(dá)5-6%。所有SCI期刊加在一起發(fā)表的論文總數(shù)為25000篇左右，占了中國(guó)論文總數(shù)的5%左右（沒有計(jì)入部分論文來自國(guó)外），還不到兩本巨刊的發(fā)文量。也就是說至少95%的中國(guó)產(chǎn)出的SCI論文沒有發(fā)表在中國(guó)的SCI期刊上。而外流到國(guó)外期刊。

為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題？有兩個(gè)層面：1）總的期刊數(shù)少，2) 單刊發(fā)文數(shù)少。按照260本SCI期刊，年發(fā)文量25000篇左右，平均每本刊發(fā)文不到100篇。

問題的根源在哪兒？1）中國(guó)的英文期刊起步非常晚，除了極少數(shù)在2000年以前創(chuàng)辦，絕大多數(shù)在2000年后，甚至2015年以后才創(chuàng)辦，所以英文期刊發(fā)展的歷史短。但這不能成為理由。比如說Hindawi 1997年創(chuàng)辦，MDPI 1996創(chuàng)辦，現(xiàn)在已有300多本期刊。MDPI已是全球發(fā)文量第五的國(guó)際大公司。Frontiers也是很晚才創(chuàng)辦，現(xiàn)在也是全球排名前十的（以發(fā)文量計(jì)算）出版商。2）期刊評(píng)價(jià)時(shí)更強(qiáng)調(diào)影響因子，可能讓期刊將重點(diǎn)放在提升絕對(duì)IF，而可能把提高發(fā)文量放到次要地位。3）期刊的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用幾乎完全由國(guó)家或期刊擁有單位“包”，期刊編輯部或期刊擁有單位“不在乎”那點(diǎn)錢（分成）—我聽說過很多這樣的期刊。“Money has no problem”—哈哈。很多期刊甚至根本/幾乎不知道如何商業(yè)運(yùn)行。4)?國(guó)內(nèi)期刊頁(yè)碼的控制。在這樣的大環(huán)境下，沒有mega刊（大刊）。

如何破局？如何破解中國(guó)95%SCI論文外流（國(guó)內(nèi)期刊只發(fā)表中國(guó)論文5%）的困局？這需要多管齊下。

建議：

1）??進(jìn)一步加大高起點(diǎn)新刊的力度。今年從過去多年的30個(gè)增加到50個(gè)（另外還有25個(gè)左右名額轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)的英文刊）是一個(gè)非常好的兆頭。以后每年可以逐年增加，如從50到100、到200、甚至500。可以少給錢，但要給“名分”，允許上“戶口”。

2）??把創(chuàng)辦和擁有英文期刊作為高校雙一流評(píng)估的核心指標(biāo)，賦予一定分值，鼓勵(lì)一流學(xué)科和一流高校創(chuàng)辦新刊，把握學(xué)術(shù)論文發(fā)表的話語權(quán)。既然是一流學(xué)科，擁有一流人才，有一流科研，為什么不能創(chuàng)辦一本英文期刊（盡管反過來不成立）？

3）??教育部應(yīng)該考慮將高起點(diǎn)新刊上發(fā)表的論文，和PubMed，Scopus，ESCI，EI收錄的論文可以滿足研究所畢業(yè)，最好能將國(guó)內(nèi)雙一流高校和學(xué)科主辦的期刊列入，從研究生畢業(yè)這個(gè)考核指標(biāo)上解除SCI這個(gè)絞索。這樣，也只有這樣，才能加快中國(guó)新刊創(chuàng)辦的進(jìn)度，解除新刊無米下鍋的困境。這也是現(xiàn)在大家畏手畏腳不愿創(chuàng)辦新刊的主要問題和難點(diǎn)。中國(guó)的論文不缺，但因?yàn)樵u(píng)價(jià)機(jī)制，不愿投到?jīng)]有影響因子的國(guó)內(nèi)新刊。這一絞索是中國(guó)創(chuàng)辦新刊的難度提高了幾個(gè)數(shù)量級(jí)。

4）??將論文發(fā)表數(shù)與卓越行動(dòng)計(jì)劃期刊的考核聯(lián)系起來。鼓勵(lì)期刊不僅要提升“IF”，也要增加發(fā)文量。其實(shí)發(fā)文量和IF之間并非相克關(guān)系。我們的《園藝研究》過去三年（2019、2020、2021）發(fā)文量從2018年的74增加到134、211、259，計(jì)劃到2022年的300+，是創(chuàng)刊初期年發(fā)文量的9倍。在園藝領(lǐng)域年發(fā)文量到300篇以上，就是大刊了，特別是排名靠前的期刊。而IF也一直保持園藝領(lǐng)域第一，從5.404，到6.793，到7.291，預(yù)計(jì)2022年會(huì)保持上升勢(shì)頭。很多非常有學(xué)術(shù)影響力的期刊，如Nature Communication，植物學(xué)領(lǐng)域的New Phytologist、JXB、 BJ、PC、 PCE、 Plant Physiology的發(fā)文量都挺大。所以提升IF和增加發(fā)文量之間并不矛盾，是可以同時(shí)提升的。

5）??鼓勵(lì)期刊在保持學(xué)術(shù)影響力和堅(jiān)守出版學(xué)術(shù)規(guī)范的同時(shí)，實(shí)施期刊運(yùn)行的自負(fù)盈虧激勵(lì)機(jī)制。至少OA期刊的收入和發(fā)文量是成正比的。

6）??可能最重要的是，要讓中國(guó)的出版社、出版商能夠大踏步地、多渠道、多方式地邁入這個(gè)領(lǐng)域，從傳統(tǒng)的圖書出版、壟斷的教科書出版（壟斷利潤(rùn)）拓展到英文學(xué)術(shù)期刊出版（自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利潤(rùn)）。國(guó)際大型出版商都在這個(gè)領(lǐng)域瘋狂拓展和并購(gòu)。

程宗明

2022年9月26日，初稿

11月7號(hào)定稿南京

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