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來源丨科獎中心綜合自新華日報、時代周報等

今年兩會，全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業董事長肖偉將提交三份建議，包括藥品生產智慧監管、落實《中藥注冊管理專門規定》、優化國家科學技術獎勵體系等熱門話題。

在優化國家科學技術獎勵體系方面，肖偉院士建議進一步優化提名制，嚴把提名關；建立健全評審專家庫，實行參與評審專家對獲批獎項跟蹤的終身負責制，把好評審關；增設國家青年科技獎（40歲以下）；優化報獎流程，減少評獎負擔，適當延長提名的有效時間；將國家科技獎的人物類獎（最高科學技術獎、國際合作獎、自然科學獎、技術發明獎）在同一年度評審，項目成果類獎（科技進步獎）在另一年度評審，即與其他獎項不在同一年度評審。

院士建議：優化報獎流程，減少評獎負擔；人物獎與項目獎不在同一年度評審；增設國家青年科技獎

全國人大代表、康緣藥業董事長肖偉

“國家科學技術獎勵是對科技活動的重要激勵機制，是對科技工作者和科研成果作出的一種積極肯定的社會評價，是促進科技創新創造、激發人才能動性、營造良好科研競爭環境的重要手段?！毙フJ為。

2020年10月，國務院公布了新版《國家科學技術獎勵條例》（以下簡稱《條例》），在此次獎勵條例修訂中，特別強調了國家加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵。

“圍繞《條例》定位，在國家科研投入和產出都大幅增加的形勢下，要獎勵能代表國家科技最高水平的成果，建議國家科學技術獎的設置進一步明確定位?！毙ソ忉尅?/span>

其中，自然科學獎重點獎勵對整個人類知識邊界作出顯著的、不可復制貢獻的原創性科學發現和科學理論，并嚴格控制獲獎數量；技術發明獎重點獎勵原創性重大突破且是第一個提出想法、開領域先河的科技工作者，尤其是具有重大原創性的技術發明；科技進步獎重點獎勵對國家產業鏈、創新鏈有重要促進作用的重大成果，尤其是要具有技術引領性、經濟帶動性和社會受益性。

同時，肖偉認為，還要把好“評審關”。國家科技獎的權威性某種程度來自專家評審的高質量，因此建立健全評審專家庫是保障評審質量的關鍵。他建議，推動建設集中統一、標準規范、安全可靠的國家科技獎評審專家庫，建立專家入庫信息定期更新機制，實現獎項等級與評審專家等級相匹配，充分考慮專家的專業水平和知識結構，并實行參與評審專家對獲批獎項跟蹤的終身負責制；對產業化應用類創新成果，比如國家科技進步獎候選項目，應多選取活躍在企業科研一線的專家參與評審。

此外，他建議優化報獎流程，減少評獎負擔。2021年國家科技獎勵改革問卷調查數據顯示，約25%的參與調查者認為“提名數量過多，‘報獎’和‘評獎’耗費科研人員大量時間精力”。

肖偉說，從減少“報獎”負擔角度來看，建議適當延長自發布通知到提名截止的時間，給予充足的準備時間，也可以借鑒一些國外政府獎的舉措，適當延長提名的有效時間，比如美國國家科學獎的提名材料從提名之年起4年內有效，美國國家技術創新獎的提名材料在當年及下一年的2年內有效。

從減少“評獎”負擔角度來看，他建議將國家科技獎的人物類獎（最高科學技術獎、國際合作獎、自然科學獎、技術發明獎）在同一年度評審，項目成果類獎（科技進步獎）在另一年度評審，即與其他獎項不在同一年度評審。這樣一方面可以擴大遴選高水平評審專家參與獎勵評審的范圍，另一方面也可以減少專家評審項目過多的負擔。

“我們相信通過堅持問題導向，注重工作實效，以調動科研人員積極性和創造性為出發點和落腳點，力求評得好、評得準、評得實，才能為引導科研人員潛心研究營造良好環境，不斷提升國家科學技術獎權威性和公信力，更好發揮科技獎勵正向激勵作用?！毙ケ硎?。

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